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来源:nmdjv.cn 晋州晚报
2020-1-11

  创新是引领发展的第一动力强化自主创新能力站上科技创新的制高点才能赢得发展的主动权与话语权

  党的十八大以来国家高新区紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”发展继续提质增效。

  今年上半年国家高新区共实现营业收入15.38万亿元同比增长9.4%;净利润9734亿元同比增长12.9%;新注册企业数16.7万家同比增长22.3%。有力地支撑了国民经济稳中向好开启迈向高质量发展新征程。

  一是向科技要规律向创新要力量。创新是引领发展的第一动力把握住科技革命带来的变革机遇强化自主创新能力站上科技创新的制高点才能赢得发展的主动权与话语权。向科技要规律就是要加强基础研究、应用基础研究与技术创新工程系统布局使国家高新区成为国家科技创新重大任务的集中承载区。向创新要力量就是要坚持企业创新主体地位做好企业“服务员”与产业组织者在区内努力培育一流企业与一流产业。

  二是注重打造“软环境”构建优良创新创业生态。要形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的生动局面就要坚定不移发挥市场配置资源的确定性作用恰如其分地使用政府有形之手营造宽松、包容、公平的营商环境吸引与培育更多的科技企业集聚与配置更多的创新要素。通过持续不断地努力国家高新区逐步建立起政府、企业、社会的多元化、高效率投入体系新技术、新产业、新模式、新业态不断涌现鼓励创新、崇尚创新、参与创新、服务创新的文化氛围初步形成。

  三是坚持以人为本积极践行新发展理念。以人民为中心的发展观是创新驱动发展战略的内在要求。遵循科技创新、园区经济与城镇化协调发展的内在规律国家高新区努力打造科技、经济、社会、环境与谐发展的现代科技新城为探索新型工业化道路、推进现代化城市进程做出了示范。

  惟改革者进惟创新者强。实施创新驱动发展战略提高国家创新体系的整体效能才能使科技创新真正成为第一生产力、第一动力成为现代化经济体系的战略支撑。

  (作者为科技部火炬中心主任)

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  火箭军士官学校三级军士长赵树波(右一)为今年申请留队的战友进行专业培训。喻华刚 摄

   聚焦备战打仗 选准留强骨干

   实行一年两选 优先八类士兵

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   ——中央军委政治工作部兵员与文职人员局有关负责人就年度士官选取工作答记者问

  习主席指出士官队伍是部队中非常基础的骨干力量很重要;各级要采取切实措施保持士官队伍稳定发挥好士官在强军兴军中的作用。这些重要指示为士官队伍建设提供了根本遵循。

  时下2018年度解放军与武警部队士官选取工作全面展开。为贯彻落实习主席有关士官队伍建设的重要指示精神针对军队改革后士官队伍建设面临的新情况新问题军委机关有关部门认真研究筹划在士兵配备、骨干保留、选取纪律等方面出台了一系列措施办法各部队正按照规定程序展开士官选取各项工作。

  士官选取涉及广大士兵的切身利益关系到部队人才队伍建设成效受到部队官兵与社会各界的广泛注意。可以说士官选取工作进行得如何既是体现部队风气建设的窗口也是军队战斗力建设体系中重要的一环。

  今年的士官选取工作是在国防与军队建设进入新时代大背景下进行的。各级要站在全面建成世界一流军队与推进军事人员现代化的战略高度把完成年度士官选取任务与谋划士官队伍长远建设统筹起来把延揽集聚人才与服务改革备战结合起来科学谋划精准施策合力推进确保年度士官选取任务圆满完成推动士官队伍建设健康有序发展。

   着眼新情况新特点选好留足紧缺急需骨干人才

   问:今年士官选取工作总体思路是什么?

  答:2018年度士官选取工作总体思路是:深入贯彻习近平强军思想坚决落实习主席有关士官队伍建设的一系列重要指示精神以加快推进军事人员现代化为牵引以全力保障备战打仗为指向突出任务部队、新型作战力量与主战专业岗位加大中高级士官保留力度推动士官选取由数量调控向质量调控转变切实把部队紧缺急需的骨干人才选好留足为实现党在新时代的强军目标提供人才支撑。

   问:今年士官选取工作有哪些新情况新特点?

  答:主要有4个方面的新情况新特点:一是随着军队转型发展深入推进新型作战力量骨干缺乏的问题比较突出;二是随着部队编成结构的调整变化士官编配结构性矛盾逐步凸显;三是改革过渡期间全军“兵改文”岗位人员配备有个过程需要暂时保留部分士兵骨干顶岗;四是受军内外多种因素影响全军不同部队不同岗位士官选取冷热不均现象在一定程度上存在。

   继续实行“一年两选”8类士兵纳入优先保留范围

   问:今年士官选取工作时间是如何安排的?

   答:今年士官选取工作继续区分夏秋季与冬季两次组织实施即“一年两选”。具体为——

   2013年夏秋季以后入伍士兵的选取:士官选取与晋升军(警)衔工作于8月初展开9月10日前结束下达选取与晋升军(警)衔命令时间统一为9月1日10月底前完成注册。

   2012年冬季以前入伍士兵的选取:士官选取与晋升军(警)衔工作于11月初展开12月10日前结束下达选取与晋升军(警)衔命令时间统一为12月1日12月底前完成选取初、中级士官与晋升军(警)衔注册2019年1月底前完成选取高级士官注册。

  直接招收与定向培养士官的选取:直接招收士官随2012年冬季以前入伍士兵的选取工作一并组织实施下达选取与晋升军(警)衔命令时间统一为12月1日。定向培养士官随2013年夏秋季以后入伍士兵的选取工作一并组织实施下达选取与晋升军(警)衔命令时间统一为7月1日。12月底前完成注册。

   问:今年在士兵人才选取保留上有哪些特殊政策?

  答:为满足部队练兵备战需要今年确定将8类士兵纳入优先保留范围:主战专业、高技术专业以及危险岗位士兵人才;参加过重大军事行动的士兵骨干;新调整组建单位与新型作战力量紧缺急需的士兵骨干;大学毕业生士兵、直接招收与定向培养士官、院校毕业士官学员以及参加年度解放军与武警部队士官资格培训、升级培训或应急培训的士兵;享受政府特殊津贴、荣立二等功或者战时三等功以上奖励、获得士官优展露人才奖的士兵;长期在作战部队基层一线工作、担任班长以上行政职务的优展露骨干;参加师(旅)级以上单位军事考核比武获得名次的士兵;在高原部队、边防部队服役的从高原地区入伍的士兵。

  同时考虑到改革期间部队编成与武器装备变化实际专门出台3个方面的特殊保留措施:对上述优先保留的8类士兵因部队整编、装备换型或者编制受限无法保留的报上级机关政治工作部门统筹解决特别优展露的可在全军范围内调整保留;因部队整编、装备换型等原因调整专业岗位的士兵选取各级士官可不受现行从事本专业工作时间规定限制;对主战岗位紧缺专业士兵符合选取基本条件的原则上应当全部予以保留。

   中高级士官选取实行任职技能资格制度高级士官选取有特殊要求

   问:今年士官选取在任职技能资格方面有什么新的要求?

  答:今年中、高级士官选取实行士官任职技能资格制度在符合士官选取基本条件基础上选取中、高级士官的应当分别具备中级、技师以上技能等级资格。对今年年底前因鉴定专业没有推开未取得技能等级资格的选取对象可分别由师(旅)级单位、大单位(中央军委机关部门)兵员主管部门结合士官选取考评组织相关专业主管部门进行认定合格的视同具备相应资格。

   问:高级士官的选取配备各级比较注意今年需要重点把握哪些政策?

  答:抓好高级士官的选取配备是士官人才保留的重中之重具体政策的执行落实要准确把握3个方面:在培训经历上应当经过中级晋升高级士官培训既可以是全军统一组织的也可以是军级以上单位自行组织的;在学历层次上应当具备大专以上文化程度包括通过函授、自考等方式取得的学历;在专业时间上从事本专业工作时间原则上不少于8年因部队整编、装备换型等原因调整专业岗位的可不受这一时间限制。各级要坚持依法办事不能层层加码、设坎设障更不能搞“土政策”“土规定”。

  高级士官缺编较多的单位要科学制定选取规划抓紧按编梯次配备;因编制岗位调整、撤销等原因没有定岗定位的高级士官由军级以上单位统一调剂使用保留。高级士官选取以往由军委机关审核今年起改为大单位政治工作部门审核中央军委机关有关部门主要是实施检查督导对发现违规违纪问题的将依法严肃处理。

   特殊岗位士兵、大学毕业生士兵选取士官有章可循

   问:正在参加培训、执行特殊任务以及在文职人员岗位顶岗的士兵如何选取保留?

  答:为切实维护好这部分士兵的正当权益年度选取政策专门明确:正在参加士官资格培训、升级培训、新装备培训且面临选取或者晋升军(警)衔的士兵纳入送训单位年度士官选取晋升计划予以保留;因执行特殊任务需要延后选取或者晋升军(警)衔的士兵在文职人员岗位顶岗涉及选取与晋升军(警)衔的士兵纳入所在单位年度士官选取晋升计划统筹安排。

   问:大学毕业生士兵首次选取士官如何定级定衔?

  答:按照现行政策取得全日制大专以上学历的大学毕业生士兵首次选取为士官的参照从地方非军事部门直接招收士官的有关规定授予士官军(警)衔与确定工资起点标准。其中:对通过全国普通高等学校招生统一考试并经省(自治区、直辖市)招生办公室统一录取且取得全日制大专以上学历的大学毕业生士兵首次选取为士官确定军(警)衔等级与工资起点标准时其在普通高等学校按规定学制就读的年数视同服役时间上述人员在实习期间入伍且入伍后取得就读院校颁发的大专以上学历证书的在校就读的年数视同服役时间。初中毕业直接考入五年制大专院校的按照国家有关规定在校就读的最后2年计为大专学制时间。这部分人员首次选取为士官确定军(警)衔等级与工资起点标准时其大专学制的2年视同服役时间。(杨光印、赵帅、蔡鹏程)

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